L’administration Trump envisage-t-elle un Glass-Steagall « du XXIe siècle » ?

Le 19 janvier, la commission des finances du Sénat américain a longuement interrogé Steven Mnuchin, le candidat choisi par Donald Trump pour devenir son secrétaire au Trésor.

À noter d’abord, le fait que Mnuchin a cité le premier secrétaire au Trésor américain Alexander Hamilton pour qui la richesse d’une nation peut être promue « en multipliant la variété des objets produits par les entreprises ».

Ensuite, c’est lors des échanges avec les membres de la commission, que la sénatrice démocrate Maria Cantwell demande à Mnuchin si l’administration Trump s’apprête à rétablir la loi Glass-Steagall.

De façon évasive, Mnuchin répond qu’il en a discuté avec Trump et qu’il ne s’agit pas de rétablir le vieux Glass-Steagall de 1933, mais d’une sorte de « Glass-Steagall du XXIe siècle » dont il ne précise ni les contours, ni le contenu...

D’après le Wall Street Journal :

Mr Mnuchin a affirmé que l’Administration Trump envisagerait une restructuration majeure des plus grandes banques américaines à la lumière de propositions visant à réformer les régulations du secteur financier.

« L’administration examinera le Glass-Steagall, et ce que j’ai mentionné comme le Glass-Steagall du XXIe siècle, comme un élément de la reforme des régulations » a-t-il précisé devant le Commission des Finances du Sénat en référence à la loi datant de la grande dépression qui jadis interdisait les banques traditionnelles de fusionner avec les banques d’investissement de Wall Street. Cette loi fut abrogée en 1999, mais bien des critiques de Wall Street, notamment ceux à gauche, comme le sénateur Bernie Sanders ou Elizabeth Warren, n’ont cessé de se mobiliser pour la rétablir depuis.

M. Mnuchin n’a pas expliqué ce qu’il entendait par une version moderne de la loi. Il a reconnu qu’une telle proposition pourrait provoquer des vagues. « Je pense que séparer les banques des banques d’investissement sous une loi Glass-Steagall aurait des conséquences majeures sur la liquidité des marchés des capitaux et la capacité des banques à prêter » a-t-il souligné.

Le terme « Glass-Steagall du XXIe siècle » est également l’intitulé d’une proposition de loi introduite par Mme Warren pour obliger les mégabanques à se scinder en entités distinctes séparant les banques ordinaires des banques d’investissement.

Alors qu’il a évité d’aborder tout engagement spécifique du futur gouvernement, Mnuchin a affirmé qu’il comprenait bien que mélanger les crédits bancaires ordinaires avec d’autres activités tels que les produits dérivés peut engendrer des risques majeurs.

« Un des grands problèmes auxquels nous avons du faire face lors de la crise financière, a été l’enchevêtrement des banques et des holdings avec des obligations complexes » a reconnu Mnuchin.

En France, le site Les Echos, s’inquiète de « l’imprécision » de Mnuchin et s’interroge sur la portée de ses propos :

Steven Mnuchin a indiqué qu’il soutenait, en principe, la loi Volcker, qui interdit aux grandes banques d’effectuer du trading pour compte propre. Mais il a également cité, en l’approuvant, une récente étude de la Réserve fédérale qui conclut que cette loi a réduit la liquidité sur les marchés des obligations d’entreprises. Il n’a pas expliqué comment cet impact pourrait être limité tout en préservant la loi.

Interrogé sur sa position au sujet d’un retour de la loi Glass-Steagall de séparation des activités de banque de dépôt et de banque d’investissement, il a répondu qu’il ne soutenait pas précisément un retour à cette règle telle qu’appliquée après la Grande dépression. Avant d’ajouter qu’il serait favorable à une sorte de « Glass-Steagall du XXIe siècle », sans fournir plus de précisions. On ne sait pas si cette nouvelle version de la loi contraindrait les grandes banques à se scinder.

La bataille est engagée, il reste à la gagner !

Signez dès aujourd’hui la pétition adressée à Trump par nos amis du Comité d’action politique de Lyndon LaRouche (LPAC) pour un vrai Glass-Steagall !